На примере Санкт-Петербурга и динамики цен с октября 2008 года по март 2009 года.
При сложной экономической ситуации особое внимание следует уделять ценам на лекарственные средства, так как они относятся к социально значимым товарам.
Этот вопрос одинаково актуален как для рядового потребителя, так и для лечебно-профилактических учреждений, ведь приобретение необходимых лекарственных средств обходится в новом году в несколько раз дороже, нежели год назад. Можно ли контролировать данную ситуацию со стороны государственных регулирующих органов?
В настоящее время в Российской Федерации осуществляется
государственное регулирование цен на лекарственные средства, путем государственной регистрации предельных отпускных цен лекарственных средств отечественного и зарубежного производства, включенных в перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственных средств (перечень ЖНВЛС) и установления предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на эти лекарственные средства.
В Санкт-Петербурге установлены предельные оптовые и предельные розничные надбавки как на лекарственные средства, включенные в перечень ЖНВЛС, так и на лекарственные средства не входящие в данный перечень.
По результатам мониторинга, проведенного Санкт-Петербургским государственным учреждением «Центр мониторинга и экспертизы цен» первый ощутимый рост оптовых цен на лекарственные средства произошел в октябре 2008 года и составил по отношению к январю 2008 года в среднем 4,7%. В январе 2009 года по отношению к декабрю 2008 года цены возросли в среднем на 13,8%. За период с октября 2008 года по март 2009 года повышение оптовых цен на лекарственные препараты в Санкт-Петербурге составило 19,5%.
Динамика роста оптовых цен в целом по основным группам лекарственных средств представлена в таблице.
№ п/п |
Наименование лекарственной группы/дата |
Средняя оптовая цена упаковки (с НДС), руб. |
% роста цен |
2008 |
2009 |
март 2009 к октябрю 2008 |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
январь |
март |
1. |
Сердечно-сосудистые средства |
77,85 |
68,37 |
68,39 |
75,97 |
80,62 |
3,56 |
2. |
Противоопухолевые средства |
2046,64 |
2088,35 |
2088,47 |
2386,34 |
2413,55 |
17,93 |
3. |
Гормональные препараты (в том числе инсулины) |
706,55 |
719,98 |
721,75 |
778,70 |
823,13 |
16,50 |
4. |
Средства, действующие на центральную нервную систему |
58,46 |
63,16 |
67,90 |
77,42 |
81,15 |
38,81 |
5. |
Средства для лечения бронхо-легочных заболеваний |
184,95 |
186,08 |
186,51 |
228,17 |
246,81 |
33,45 |
6. |
Антимикробные средства |
100,94 |
102,55 |
102,72 |
126,38 |
140,27 |
38,96 |
7. |
Средства, преимущественно влияющие на пищеварительный тракт |
37,96 |
38,02 |
38,22 |
48,23 |
52,76 |
39,00 |
8. |
Нестероидные противовоспалительные средства |
61,87 |
60,50 |
59,19 |
63,17 |
65,74 |
6,27 |
9. |
Витамины |
87,46 |
83,77 |
83,80 |
99,51 |
110,97 |
26,88 |
10. |
Прочие лекарственные средства |
26,26 |
23,88 |
23,85 |
31,01 |
35,79 |
36,29 |
|
Среднее по группам |
338,89 |
343,47 |
344,08 |
391,49 |
405,08 |
19,53 |
Основной причиной роста цен на лекарственные средства является сильная насыщенность фармацевтического рынка импортными препаратами, цены на которые зависят от курса доллара США и евро по отношению к рублю, рост которого за последние полгода составил 40,8% и 24,4% соответственно. В основном цены повышались именно на импортные препараты, что и повлекло за собой рост средних оптовых цен на фармацевтическом рынке Санкт-Петербурга. Подорожание коснулось и отечественных лекарственных средств, так как при их производстве используется большое количество импортных составляющих (субстанции, упаковка). Кроме того, участники фармацевтического рынка испытывают определенные финансовые затруднения, связанные с общеэкономической ситуацией, сложившейся в настоящее время. Однако увеличение цен на лекарственные средства отечественного производства было не столь значительным, как на аналогичные импортные препараты.
Сравнительная динамика средних оптовых цен на некоторые отечественные и импортные лекарственные препараты представлена на рисунке.
В целях снижения зависимости отечественного фармацевтического рынка от импорта лекарственных средств,
необходимо создание собственных фармацевтических производств. Правительство Санкт-Петербурга поддерживает развитие отечественной фармацевтической промышленности и готово выделять территории под строительство производственных мощностей. По словам представителя Общественного совета медицинской промышленности по Северо-западному федеральному округу Галины Бабинцевой, до 2013 года в нашей стране должны производиться
не менее 55% лекарственных препаратов от общей потребности страны (сейчас эта цифра составляет 22,2%).
Кроме того, для стабилизации цен на фармацевтическом рынке Санкт-Петербурга по инициативе Правительства города Комитетом по здравоохранению и Санкт-Петербургским государственным учреждением «Центр мониторинга и экспертизы цен» проводится
еженедельный мониторинг розничных цен на лекарственные средства. Это позволит проконтролировать механизм ценообразования в розничном сегменте. В оптовом звене рынка ценовые изменения будут анализировать ежемесячно. Такие меры дадут возможность отследить удорожание товара на каждом этапе – от производства до розничной продажи. Также это поможет выявить наличие нарушений в работе производителей лекарственных средств, оптовиков и розничных сетей.
На основании принимаемых мер Правительством Санкт-Петербурга планируется разработать нормативные акты, утверждение которых поможет избежать в дальнейшем резкого роста цен на лекарственные средства и позволит создать регулируемую систему обеспечения лекарственными средствами льготных категорий жителей Санкт-Петербурга.
В текущих условиях для ЛПУ особое значение приобретает работа с поставщиками. Возникает необходимость хорошо ориентироваться в юридических вопросах для организации правильного взаимодействия, поскольку выбор поставщика часто ограничен. Грамотный подход к созданию формулярной системы и ее эффективное функционирование становится очень актуальным в плане разумной траты средств.
Рекомендуем Вам
семинары по лекарственному обеспечению и
семинары по здравоохранению.