29 сентября в ЦНТИ Прогресс пройдет семинар, на котором будут рассмотрены практические вопросы рассмотрения дел об отдельных видах административных нарушений в сфере:
- защиты прав потребителей
- предпринимательской деятельности;
- тарифов и ценообразования;
- трудового и миграционного законодательства;
- природопользования и охраны окружающей среды;
- охраны собственности, в т. ч. интеллектуальной собственности;
- гражданской обороны, норм по предупреждению катастроф и аварий на производственных объектах;
- в области финансов, налогов и сборов.
«КоАП РФ: изменения и правоприменительная практика, соотношение с КАС РФ и новой редакцией 294-ФЗ»
1. Обзор основных изменений административного законодательства.
- комментарии к новеллам КоАП 2016–2017 гг.
- перспектива принятия нового КоАП
- КАС: характеристика, проблемы, судебная практика
- Определение подведомственности рассмотрения административных дел в контексте АПК, КоАП, КАС
- Упрощенное производство по отдельным категориям административных дел (АПК РФ)
2. Производство по делам об административных правонарушениях.
- Участники производства. Правовой статус защитника и представителя в свете позиций ВС. Оформление полномочий представителей в свете изменения ГК РФ. Статус уполномоченного по защите прав предпринимателей в производстве по делу об административном правонарушении.
- Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательства
- Возбуждение дела об административных правонарушениях в свете последних изменений
- Протокол по делу об административном правонарушении: содержание, порядок составления, доработка
- Рассмотрение дела об административных правонарушениях: порядок, полномочные лица, практика
- Извещение о составлении протокола и рассмотрении административного дела
- Прекращение производства по делу об административном правонарушении: основания, порядок, прекращение производства до передачи дела на рассмотрение
3. Изменения в регламентации назначения административного наказания.
- Применение санкций ниже нижнего предела
- Замена штрафа предупреждением
- Давность привлечения к административной ответственности
- Применение малозначительности (ст. 2.9 КоАП) в практике регионов
- Допустимость привлечения к административной ответственности должностного лица и юр. лица одновременно
- Полномочия на рассмотрения дел при применении дисквалификации, приостановлении деятельности юр. лица
4. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
- сроки и процедура
- полномочия лиц, составляющих протокол на обжалование постановления
- подведомственность
5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- отсрочка, рассрочка исполнения постановления
- применение ст. 20.25 КоАП
- особенности исполнения постановлений о дисквалификации, приостановлении деятельности юр. лица
6. Практические вопросы рассмотрения дел об отдельных видах административных нарушений в различных сферах.
7. Соотношение КоАП с новыми правилами организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности по 294-ФЗ.
- Обзор основных изменений 294-ФЗ
- Возбуждение административных дел при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия
- Возбуждение административных дел за неисполнение предписаний органов контроля (надзора) или воспрепятствования их законной деятельности
- Проблема применения мер административной ответственности по итогам предварительной проверки поступившей информации в свете изменений с 2017 г.
- Организация межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля (надзора) и выявлении и пресечении административных правонарушений
- Материалы проверки как доказательства по делу об административном правонарушении
8. Соблюдение антикоррупционного поведения при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.
9. Судебная практика по применению КоАП за 2016–2017 гг.
10. Соотношение КоАП с УК РФ и НК РФ.
11. Конструктивное взаимодействие в конфликтных и манипулятивных ситуациях. Стресс-менеджмент.