Организация платных услуг в ОУ. Изменения в законодательстве!

4856149Уважаемые педагоги, обращаем Ваше внимание, что в программу семинара «Организация платных услуг в образовательном учреждении в соответствии с новым законом «Об образовании», который состоится 4-8 ноября 2013г., внесены изменения.

На семинаре будут даны комментарии и разъяснения последних изменений законодательства:
  • Анализ стратегических инструментов РФ, регламентирующих организацию и предоставление платных услуг в образовательном учреждении.
  • Правовая основа предоставления платных образовательных услуг с учетом положений, установленных ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 272-ФЗ
  • Постановление правительства РФ от 15.08.2013 № 706 « Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
  • Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требования ФЗ № 223 « О закупках товаров, работ, услуг.

Подробности смотрите на сайте ЦНТИ "Прогресс"

Как сделать социальную службу прибыльной? Все об организации платных услуг в соцзащите

Как сделать социальную службу прибыльнойСистема социального обслуживания в России сегодня стоит на пороге рыночных преобразований. Происходит переход от сметного финансирования содержания учреждений к программно-целевому методу управления системой социального обслуживания. В этой связи необходимо рассмотреть целесообразность перевода учреждений социального обслуживания в договорной режим реализации программ. Какими законами руководствоваться при организации платных социальных услуг? Как привлекать дополнительные доходы, повышая тем самым материальную заинтересованность работников социальной сферыв качественном профессиональном труде? Ответы на все эти и многие другие актуальные вопросы финансового обеспечения социальной службы – на семинаре «ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ УСЛУГ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ». 17-21 декабря 2012 в Санкт-Петербурге
Цели курса:
  • проанализировать нормативно-правовое регулирование предоставления платных услуг в организациях социальной защиты,
  • на практике рассмотреть методики расчета стоимости услуг, учета и учета и использования средств и документального оформления (договорные отношения),
  • дать представление об эффективных и законных способах привлечения средств (имущество, работа с бизнесом, привлечение частных пожертвований, работа с фондами-донорами и пр.).
Дополнительно – посещение учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга, имеющих положительный опыт по организации платных услуг. Подробная программа семинара Выездные занятия предусматривают малые группы. Количество участников и время записи на семинар ограничено. ОТПРАВЛЯЙТЕ ЗАЯВКИ ОНЛАЙН ЗАРАНЕЕ, а также записывайтесь по телефону Службы записи в Петербурге +7 (812) 331-88-88 или е-мейлу client@cntiprogress.ru.

Как организовать платные услуги в бюджетном учреждении без ошибок?

Проверка документов, необходимых для  предоставления платных дополнительных услуг  в бюджетном  образовательном учреждении, выявила ряд часто повторяемых ошибок. В  уставе  образовательного учреждения:
  • нет  списка предоставляемых платных образовательных услуг, которые оказываются по факту, или прописан перечень не предоставляемых услуг;
  • не написан порядок расходования средств, поступающих от оказания платных услуг.
В  договоре на предоставление платных образовательных услуг:
  • не включен пункт об ответственности образовательного учреждения за качество и безопасность оказываемых платных дополнительных услуг;
  • отсутствует пункт о предоставлении информации об образовательных услугах и их исполнителях при заключении договора.
Подобные ошибки могут повлечь за собой наказание. Например, за нарушение правил предоставления платных образовательных услуг бюджетное образовательное учреждение  может быть оштрафовано на 200 тысяч рублей. Узнайте, как обойти «подводные камни» при организации  платных дополнительных услуг в бюджетном учреждении. Все важные вопросы управления учреждением бюджетного, автономного и казеного типа расскажут эксперты на комплексных семинарах ЦНТИ Прогресс. 25 - 29 июня 2012, Петербург. В программе: алгоритм оформления платных образовательных услуг. Осуществление предпринимательской деятельности автономным, казенным, бюджетным образовательным учреждением. Разбор типичных нарушений законодательства при предоставлении платных услуг. Способы привлечения дополнительных финансовых ресурсов от социальных партнеров и спонсоров.  Подробнее 16 - 19 июля 2012, Петербург.   Вы рассмотрите: законодательное регулирование и внутреннюю нормативно-правовую документацию бюджетного учреждения. Нюансы формирования государственного задания, особенности распоряжения имуществом, ключевые организационные требования к предоставлению платных услуг.  Подробнее Запишитесь на интересующий семинар по телефону Службы записи в Петербурге +7 (812) 331-88-88 или по электронной почте interclient@cntiprogress.ru

Внебюджетная деятельность современного медицинского учреждения

Вопросы организации внебюджетной деятельности в медицинских учреждениях остро стоят в последнее время. Формирование прейскуранта на услуги, распределение прибыли внутри клиники и правовой аспект предоставления внебюджетных услуг – непростая задача для главных врачей, бухгалтеров и экономистов бюджетных лечебных учреждений. Недостаток официальной информации, оптимизация расходов на медикаменты и оборудование, работа с государственными контролирующими органами – со всеми этими вопросами помогают разобраться юристы и экономисты, авторы постановлений и законодательных актов в ходе семинара «Внебюджетная деятельность современного медицинского учреждения», организованного Центром научно-технической информации «Прогресс». Слушателями семинара стали заместители главных врачей по экономике, главные бухгалтера и главные врачи государственных лечебных учреждений России. Получить передовой опыт по организации платных услуг приехали специалисты из разных регионов страны – Читы, Магадана, Казани, Мурманской области, Рязани, Краснодара, Оренбурга, Москвы. Самой современной и актуальной информацией со слушателями делились бухгалтеры-консультанты, юристы, сотрудники экономической службы Центральной медико-санитарной части №122 Санкт-Петербурга. В ходе семинара участники получили представление о правильной постановке целей и задач при организации платных услуг. Лекции проходили в форме диалога и позволили задать наиболее актуальные вопросы предоставления платных услуг медицинскими учреждениями разных форм собственности. Частой причиной неудачной предпринимательской деятельности государственных предприятий специалисты назвали несоответствие желаний и конечного результата этой деятельности. Для успешного ведения хозяйственной коммерческой деятельности лечебным предприятиям сначала необходимо определиться с результатами этой деятельности и оценить целевую аудиторию. Был сделан особенный упор на то, что определение целевой аудитории – главный фактор успеха такой деятельности. По мнению лектора, медицинским учреждениям необходимо сделать ставку на всех, кто может оплатить коммерческие услуги, и в зависимости от этого создавать набор таких услуг. Для мотивации медицинского персонала была предложена система персональных надбавок. Помимо заработной платы, которая входит в себестоимость операции, предлагается введение персональной надбавки специалистам, пользующимся популярностью у пациентов. Это позволит удержать врача в медицинском учреждении, привлечь дополнительных клиентов, а также снизить поток наличных денег в обход кассы предприятия. На примере петербургском ЦМСЧ №22 было показано, что введение подобных персональных надбавок в первый год позволяет увеличить прибыль на 30%. Введение персональных надбавок повышает собираемость денег в бюджет, также позволяет побороться с потоком наличных средств, предназначенных в качестве оплаты за медицинскую услугу и минующих кассу учреждения и оседающих в карманах у конкретных врачей. В качестве источника дополнительных средств было названо участие в рынке услуг по заказу потребителей. Часто лечебные учреждения не хотят брать на обслуживание предприятия с большим количеством работников. Это обусловлено низкой ценой за обслуживание одного работника. Позиция таких предприятий неверна. В данном случае речь идет о получении прибыли за счет эффекта масштаба. Из общего числа обслуживаемых клиентов заболеют в договорной период около половины, и всего лишь единицы пойдут в поликлинику, с которой у предприятия заключен договор. Следовательно, прибыль от подобного «демпинга» будет выше, чем могло бы показаться. Как пример была приведена работа передвижной станции флюорографии в Ленинградской области, организованная ЦМСЧ №122. В данном случае лечебное учреждение решило само последовать за платежеспособными клиентами в места летнего отдыха. В итоге работы передвижной станции при отсутствии серьезных постоянных затрат на аренду площадей и коммунальные услуги была получена серьезная прибыль. На семинаре также были рассмотрены вопросы о привлечении инвестиций и инвесторов для закупки новейшего оборудования и расширения спектра платных услуг. В качестве «платы» за предоставленные средства было предложено использовать разработанные скидки на основе текущей цены за услугу. В качестве обоснования размера скидки и конечной цены был предложен простой механизм с использованием справок Росстата о текущих ценах. Слушателей подробно познакомили с законодательной и договорной базами, на которых строится организация платных услуг в государственных медицинских учреждениях. Были даны рекомендации по использованию законодательной базы в части взаимоотношений пациентов и медицинских учреждений, рассмотрены механизмы снижения затрат и учета медикаментов и расходных материалов. Была предложена схема организации склада ответственного хранения медикаментов и введения коллективной ответственности за их чрезмерное расходование, а также схема поощрений за экономное расходование этих средств. В качестве механизма экономии средств на оборудование и персонал была предложена схема подключения соисполнителей к исполнению договора на оказание платных услуг (аутсорсинг). Аутсорсинг позволяет экономить на аренде или покупке дополнительных площадей для размещения медицинского оборудования, на закупке дополнительного редко использующегося оборудования, а также уменьшает или совсем исключает расходы на наемный персонал. Сотрудники экономической службы Центральной медико-санитарной части №122 Санкт-Петербурга продемонстрировали применение законодательства в организации оказания платных услуг на базе своего учреждения. Состоялась экскурсия в приемное отделение, где все желающие смогли ознакомиться с механизмом и факторами формирования цены на различные платные услуги медицинской части. В ходе презентации экономисты ЦМСЧ №122 подробно рассказали о системе распределения прибыли между службами, об особенностях составления прейскуранта на оказание платных услуг. Слушателей семинара познакомили с устройством компьютерной базы данных для создания отчетности по оказанию платных услуг населению, об особенностях кодирования различных групп пациентов в зависимости от формы оплаты услуг медицинского учреждения. Слушатели семинара проявили большую активность при обсуждении конкретных ситуаций на собственных предприятиях. Вместе с лекторами были разобраны различные проблемные вопросы – в основном они касались правового регулирования деятельности по оказанию платных услуг и порядка ценообразования. Участники семинара обменялись опытом организации подобных услуг в своих регионах. Менеджеры региональных медицинских учреждений подчеркивали актуальность тематики и удобную форму проведения семинара. По словам Халимы Магрифатуллиной, заместителя главврача МУЗ Станция скорой помощи г.Казани, лекции в форме дискуссии позволили получить ответы на конкретные вопросы и решить конкретные ситуации, возникшие в регионе. «Внебюджетная деятельность – главная сфера моей ответственности. Семинар дал возможность систематизировать имеющиеся знания и почерпнуть информацию, которая позволит успешно развивать направление оказания платных услуг в нашем ЛПУ», - рассказала г-жа Магрифатуллина. Помощник начальника Главного военного госпиталя им.Бурденко Александр Лаврушин отметил, что участвует в семинарах ЦНТИ «Прогресс» по организации учреждений здравоохранения уже в четвертый раз. По мнению г-на Лаврушина, слушатели семинаров имеют возможность получать самую современную информацию и передовой опыт в сфере своей профессиональной деятельности. Правильно организованная программа семинара, привлечение профессиональных лекторов, которые связывают теорию и практику сегодняшнего дня, позволяют за короткий срок получить весь объем необходимых знаний и успешно применить его на практике. На основе анализа потребностей региональных менеджеров медицинских учреждений Центр научно-технической информации «Прогресс» организует семинары по самым насущным проблемам этой отрасли.

Оказание платных услуг в детском учреждении

На вопросы отвечает Кадыров Ф.Н. - ведущий лектор ЦНТИ "Прогресс" Вопрос: Возможно ли в детском учреждении оказывать платные медицинские услуги для взрослого населения (например, для родителей)? Ответ: Все зависит от того, что записано в уставе медицинского учреждения. Если устав учреждения не содержит ограничений по возрасту лиц, которым оказывается медицинская помощь, то платные медицинские услуги взрослому населению могут оказываться беспрепятственно (при соблюдении всех остальных требований – наличия лицензии и т.д.). Если же уставом предусмотрено оказание медицинской помощи только для детского населения, необходимо внести необходимые изменения в устав. При этом нужно быть внимательным. Нередко приходится сталкиваться с «ловушками», которые сами для себя устанавливают медицинские учреждения. Например, вносят в устав дополнения следующего содержания: «Учреждение может оказывать платные медицинские услуги, соответствующие основным целям деятельности учреждения, изложенным в пункте…». А далее делается ссылка на пункт устава, который оговаривает, что целями деятельности учреждения является оказание медицинской помощи детскому населению. В данном случае дополнение в устав лучше сформулировать примерно в следующем виде: «В целях достижения основных целей деятельности учреждения путем привлечения дополнительных источников финансирования, учреждение вправе оказывать платные медицинские услуги взрослому населению». Материал подготовлен совместно с журналом "Менеджер здравоохранения". Рекомендуем анонсы ближайших выпусков. Посмотрите полный список семинаров по здравоохранению.

Проверяющие органы и учреждения здравоохранения

На вопросы отвечает Кадыров Ф.Н. - ведущий лектор ЦНТИ "Прогресс" Вопрос: Мы является государственным учреждением здравоохранения. Проверяющие органы предъявляют претензии по поводу того, что в учреждении отсутствует нормативный документ, определяющий уровень рентабельности, в соответствии с которым в цены на платные услуги закладывается прибыль. При этом делаются ссылки на п. 7.2.4 «Номенклатуры работ и услуг в здравоохранении», утвержденной 12.07.2004, в котором говорится «Показатель уровня рентабельности определяется на основании нормативных документов». Ответ: Во-первых, указанная «Номенклатура работ и услуг в здравоохранении» не является нормативным документов и не может содержать требования, обязательные для учреждений здравоохранения. Во-вторых, нормативный документ, определяющий уровень рентабельности, существует. Точнее, существует документ, прямо запрещающий органам государственной власти устанавливать уровень рентабельности при формировании цен на платные медицинские услуги. Речь идет о постановлении Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». Пункт 7 Постановления предписывает «Не применять государственное регулирование цен (тарифов), надбавок для всех хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, осуществляемое путем установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности, декларирования повышения цен на все виды продукции производственно - технического назначения, товаров народного потребления и услуг, кроме продукции, товаров и услуг, предусмотренных пунктом 1 настоящего Постановления». Платные медицинские услуги в указанном п.1 постановления отсутствуют. Таким образом, государственное регулирование как уровня цен, так и уровня рентабельности, запрещено. Это подтверждается и письмом Минэкономики РФ от 3 марта 1999 г. N 7-225 «О ценах на платные медицинские услуги». Процитируем его целиком: «На запрос сообщаем, что государственное регулирование цен (тарифов) не применяется на платные услуги, перечень которых не предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 и последующими законодательными актами. Цены (тарифы) на платные услуги, не подлежащие государственному регулированию, в число которых входят и платные медицинские услуги, формируются в порядке, предусмотренном Методическими рекомендациями по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденными Минэкономики России 6 декабря 1995 г. N СИ-484/7-982. Уровень рентабельности при расчете свободных тарифов не регламентирован». Материал подготовлен совместно с журналом "Менеджер здравоохранения". Рекомендуем анонсы ближайших выпусков. Посмотрите полный список семинаров по здравоохранению.